Nástroje

Nalezení podnětů pro přípravu realizace energeticky úsporných řešení.

Zavedení volby trvale udržitelné spotřeby energie identifikované ve fázi plánování bude požadovat politický a podpůrný rámec, kterým se:

• vytvoří stimul pro různé skupiny investorů přímo (informací a zvýšením povědomí), nebo nepřímo (dotací, daňovými opatřeními atd.)
• zpřístupní možnost financování různých projektů.

Nástroje podporující tuto fázi zahrnují:

4.1 Šíření informací a zvýšení povědomí

Obecně lze tvrdit, že povědomí o problematice je základem předpokladu zodpovědného chování koncových uživatelů, které vede k trvale udržitelnému využívání energie.

Koncoví uživatelé často nejsou ochotni investovat do úspor energie a do obnovitelných zdrojů energie z důvodu finančních a organizačních zábran a také z důvodu nedostatku kapacit pro rozvoj projektů.

Nástroje této kategorie tedy slouží jako opatření k nastavení budoucího chování koncových uživatelů a jejich povzbuzení k aktivní účasti v procesu vývoje trvale udržitelné spotřeby energie.

Aktivní zapojení koncových uživatelů by se částečně týkalo dalších nástrojových kategorií, například:

• Konceptu energetického plánování, který by měl definovat řádné zahrnutí koncových uživatelů do plánovacího procesu (správa, pracovní skupiny, novinky, kampaně atd.)
• Pokyny týkající se servisních společností by měly definovat řádné vztahy mezi koncovými uživateli a servisními společnostmi, včetně postavení koncových uživatelů jako podílníků v těchto společnostech.
• Šíření informací o nástrojích pro hospodaření s energií
• Integrované informační systémy

Další možnosti pro zapojení koncových uživatelů:

• Aktivní zapojení koncových uživatelů v demonstračních projektech.
• Poradenské služby pro koncové uživatele
  poskytované místními energetickými centry
• Informační kampaň adresovaná koncovým uživatelům

4.2 Finanční a administrativní nástroje

Finanční nástroje vytváří nepřímé stimuly pro různé skupiny investorů, a to například pomocí:

• daňového systému pro trvale udržitelnou spotřebu energie
• investičních dotací
• zvýhodněných úroků
• tarifních subvencí
• snížení DPH

Administrativní nástroje vytváří přímé stimuly prostřednictvím přímé regulace.

4.3 Možnosti financování

1. Pokyny a katalog pro oblast financování
   Popis možných forem financování (tradiční způsoby, leasing, EPC / ESCO atd.), které jsou přizpůsobené energetickému sektoru. Katalog a možnosti financování jsou určené pro místní řídící subjekty – městské orgány, dodavatele energie a soukromé partnery, jako podklad pro volbu nejvhodnějšího způsobu financování podle konkrétních okolností a situací.
2. Databáze finančních zdrojů
   Celkový přehled a zhodnocení aktuálních možností financování (mezinárodní finanční instituce, strukturální fondy, místní finanční instituce atd.). Dostupné možnosti financování všech partnerských zemí mohou být popsány ve společné databázi. Všechny partneři by měli po přípravě poskytnout jejich data (hlavní možnosti financování v jednotlivých zemích) a zapsat je do systému v souladu s předloženým formátem.

4.4 Finanční analýza

1. Pravidla pro vývoj projektů a pro analýzy
   Stručný popis hlavních kroků ve vývoji projektu: identifikace, studie proveditelnosti, finanční aplikace, obchodní plán, a implementace. Pravidla se mohou také týkat hlavních požadavků mezinárodních institucí pro financování: studie proveditelnosti, obchodní plány, struktura kapitálu, roční zúčtování, management, právní status.
2. Pravidla pro přípravu podnikatelského plánu
3. Pravidla pro finanční analýzu

4.5 Financování třetí stranou – model financování

Software pro finanční analýzu:

Tento nástroj by měl upozornit na specifika energetických projektů, které jsou nákladné s dlouhou dobou návratnosti. To částečně souvisí s nástroji pro plánování.

POKYNY
Obecný úvod do finančních nástrojů

Nedostatečný přístup k finančním zdrojům je jednou z hlavních překážek zavádění projektů v oblasti energetické efektivnosti a obnovitelných zdrojů v nových členských státech Evropské unie. Tento fakt může souviset s ekonomickými faktory, jakými jsou například omezení úvěrů (ve vztahu k rozpočtům místních samospráv), nedostatek průhlednosti v účtech, chybějící cash-flow vlivem neplatičům a věcným břemenům. Mimoto stále chybí dostatečné dotační možnosti pro investice do energeticky úsporných opatření a do rozvoje obnovitelných zdrojů energie ve městech a obcích.

Organizační překážky sestávají z nedostatku vývojových strategií, nepřiměřené organizační struktury, nedostatku vědomostí o finančních zdrojích a z nedostatku způsobilosti pro přípravu náležitých obchodních plánů a dotačních žádostí.

Jednou z hlavních překážek pro realizaci projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie a racionální využívání energie ve městech a obcích je, že stávající ceny energie často neodrážejí všechny náklady na energii, a že investice do těchto zdrojů se týkají především rozsahem malých technologií, které jsou při porovnání nákladů a investic do konvenčního energetického zásobování pro finanční instituce mnohem méně atraktivní.

Finanční nástroje napomáhají městům a obcím:

• Získání potřebné znalosti o všech fázích, které jsou spojené se získáním finančních podpor
• Zpracování finanční analýzy
• Získání znalosti o finančních modelech, včetně netradičních konceptů jako je PPP – partnerství soukromého a veřejného sektoru
• Sestavení celkového přehledu možných finančních zdrojů a možností
• Zapojení se do finančních mechanizmů